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山东临沭着力提高新型城镇化“含金量”
来源: 添加时间:2014/12/26

       山东省临沭县积极探索以人为本、城乡一体、协调发展的新型城镇化路子,着力提高城镇化发展“含金量”,城镇化发展质量快速提升。在临沂市今年前三季度科学发展综合考核定量指标完成情况通报中,临沭县城镇化发展质量系数在全市9县中位列第一,达到73.07%。

      近年来,临沭县提出了全域城镇化的发展理念,把整个县域作为一个城市来打造,引导城镇化发展从过去的外延式粗放化发展向转型升级、创新引领、质量提升的内涵式集约化发展迈进,确立了县城、小城镇、农村社区“三级联动”的现代城镇体系,聘请上海同济大学、浙江大学等专业规划设计院高标准编制了《临沭县新型城镇化发展规划》及绿地、水系、城市风貌、四供两排等21项专项规划,为新型城镇化发展提供了科学指导。

      在县城发展上,临沭县按照“北优、南改、东扩、西进”的发展思路,努力扩大城市规模,全力加快新老城区建设改造和基础设施配套,构建更加合理的城市发展空间,提高县城吸纳能力和带动作用。全年完成了12个城中村、16个棚户区改造,投资4600多万元对8条城区道路进行了改造提升,形成了“三环九纵十二横”的城市路网格局。北城新区基础建设基本完成,苍源河公园南、北两区建成开园,投资15亿元的鲁商城市综合体、投资8亿元的金融商务中心、投资8000万元的计生综合服务中心、投资7000万元的体育中心二期、投资5400万元的文化中心等20余个重点项目全面启动、进展良好。

      在小城镇建设中,临沭县注重城镇建设的提质扩容,制定出台了关于加快小城镇提质扩容的实施意见等配套政策,县财政每年拿出不少于2000万元以贷款贴息、以奖代补等形式,支持乡镇完善市政设施、发展社会事业、加强城镇管理、完善公共服务,全力打造特色鲜明、功能完备、环境优美的“新市镇”,引导农民向镇驻地集中、住房向楼房化发展。全年各镇街累计投资4.67亿元,新建居民楼30万平方米,新建学校、医院、敬老院、便民服务中心等公共服务设施18处,新增硬化道路91.4万平方米,安装路灯802盏,新增绿化面积21万平方米,铺设污水管网7.7万米,建设提升休闲广场7处。

      在农村社区建设方面,临沭县着力提高农村人口转移能力,深入推进以社区、园区建设为主要内容的农村“两区同建”。合理调整和优化村庄布局和农村社区建设布点,强化社区的基础设施配套和公共服务配套,在建设农村社区的同时,按照“1+X模式”规划建设工业园区、种植园区、养殖园区、商贸区、旅游景区等产业园区,引导农村人口居住在社区、就业在园区,促进就地就近城镇化。全县当年启动在建农村社区17处、产业园区15个,建设农村住房3500户,完成农村危房改造1560户,政府免费为18个农村社区建设了污水处理站,引导3个农村社区启动了供暖工程,为13个农村社区建设了管道燃气工程,1600多户农民用上清洁天然气。

      在公共资源配置方面,临沭县按照均衡配置的理念,注重民生优先,延伸公共服务,加快推进城乡教育、医疗、公交、供水和社会保障一体化建设,推动公共服务、基础设施、资源要素向农村延伸,全年共启动实施了50项民生工程和36件民生实事。以创建全国义务教育均衡发展示范县为契机,投资1.52亿元实施了102个校舍标准化建设项目,顺利通过了全国义务教育均衡发展县省级验收,职业学校成功争创“国家级中等职业教育改革发展示范学校”;顺利完成了新型农村合作医疗与城镇医保并轨,建立城乡居民健康档案50万份,投资5亿元启动建设了7个县镇两级共医疗卫生建设项目,各镇街全部建有国医堂;完成了241.5公里的村级公路建设,被列入全省村级公路网化示范县,投资2亿元对4条县乡公路进行升级改造,投放城市公交和城乡公交122辆,城乡居民出行条件得到极大改善;在全市率先编制了《城乡供水一体化规划》,完成了6个镇街供水管网建设,22万农村群众喝上了方便卫生的自来水;全面提升农村五保供养水平,全力打造阳光低保、透明低保,投资4600万元的康复中心、社会福利服务中心建成使用,镇街敬老院改造提升工程全面启动,群众幸福指数不断提升。