2016年，是我国“十三五”规划的开局之年，我国正处于新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展、全面建设小康社会的关键时期，京津冀协同发展、长江经济带建设、城市群建设、新一轮东北振兴等一大批国家区域发展战略的实施，对我国混凝土行业发展形成的拉动作用，以及党的十八大以来我国对资源节约利用、生态环境保护的日益重视，使我国混凝土行业在当前经济发展新常态的形势下，开始寻求以技术、管理创新及发展模式的转变实现行业的健康发展，发展高性能混凝土、实现绿色生产、循环发展，已经成为新常态下我国混凝土行业新的发展模式。

      2016年上半年，中国经济仍然面临较大的下行压力，在党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念指引下，适度扩大总需求，着力加强供给侧结构性改革，在经济发展新常态的形势下，经济运行总体平稳，国内生产总值同比增长6.7%，全国规模以上工业增加值同比增长6.2%，固定资产投资及全国房地产开发投资与2015年同期基本持平，混凝土行业经济运行与2015年相比基本平稳，产量相比上年同期略有提高。根据中国建筑业协会混凝土分会的统计，2015年，我国预拌混凝土企业已近万家，年设计生产能力超过56亿立方米，年实际产量达到18.1亿立方米，尽管产量相较2014年虽有小幅增长，但增速已大幅回落，经济下行压力加大、经济增速放缓对我国混凝土行业的负面影响效应明显。进入2016年，我国混凝土行业仍处在转型升级和结构调整的关键期，产能过剩、拖欠款严重、原材料价格上涨、劳动力成本增加、市场需求不旺等问题给行业的发展带来很多问题，这些问题我们将其称为客观问题，是我们所必需了解、必需面对但不能或不易为我们行业所单独解决的。还有一些问题是我们行业在自身发展过程中出现的，是能够在一定程度上解决或缓解的，这些问题更需要引起我们全行业的重视，简单概括总结如下：（1）产业结构不合理，产品同质化严重；（2）产能严重过剩，区域发展不平衡；（3）环保意识和环保水平有待增强，行业装备自动化水平和自主创新能力仍有较大提升空间；（4）科技成果转化和新工艺、新材料、新技术、新设备、新工法的推广应用有待加强，知识产权保护的力度有待提高；（5）产业集中度较低，品牌效应不明显，规模效应有待提高；（6）市场环境有待进一步优化，行业自律、政府监管有待进一步增强；（7）企业管理水平和人才培养机制不适应行业快速发展的需求，企业文化建设有待加强；（8）企业核心竞争力和市场开拓能力有待进一步增强。我国混凝土行业当前存在的这些主客观的问题一定程度上抵消了国家区域发展战略的实施对行业的拉动作用，使我国混凝土行业在2016年上半年国家推进供给侧给构性改革和需求端一定恢复的利好下，行业发展仍处于低速增长，未能取得令人满意的表现，具体表现为2016年上半年我国预拌混凝土产量与2015年上半年相比基本持平，企业任务量不饱满，产能过剩，设备闲置率达到60%以上，很多企业效益低下，全行业仍处在一个相对困难的发展时期。

      如何科学规划，引领混凝土企业尽快适应新的产业环境，促进我国混凝土行业发展模式转变，实现我国混凝土行业绿色低碳发展，已成为各级政府、各级行业协会乃至全行业必须面对的一项重要课题。下面，我将结合中国建筑业协会混凝土分会及各省市混凝土协会的工作，谈一下在当前经济发展新常态的形势下，如何规划和引领我国混凝土行业的科学健康发展。

     1、深入开展调查研究，及时反映行业诉求

     以深化混凝土行业节能减排、转型升级为主题，深入开展调查研究，积极反映行业诉求，助力混凝土行业加快转变发展方式。积极承担并按时完成建设行政主管部门及有关机构委托的调研课题，为政府部门提供决策参考，围绕建筑业发展“十三五”规划及行业内的热点难点问题，如建筑产业现代化、转型升级、装配式建筑、科技创新、“营改增”实施、管理创新、绿色生产等开展调研，为行业探索发展方向，为企业提出经营战略对策；针对企业集中反映的突出问题，如拖欠款、恶意压价、无资质搅拌站猖獗、搅拌运输车被运管部门抓超载等问题开展调研，据实向主管部门反映诉求，并提出政策建议，维护行业合法权益，为企业排忧解难；做好行业统计分析工作，配合住房城乡建设部，做好年度混凝土行业统计分析工作为行业提供及时准确的统计数据与分析报告。

      2、积极组织开展各类活动，引导和推动行业发展模式转变。

      开展形式多样、富有实效的各类活动，推动行业技术及管理水平的提升，为企业搭建好全国混凝土行业的优质平台，引导和促进行业发展模式的转变。以中国混凝土行业绿色生产示范企业、中国混凝土行业优秀企业及优秀企业家评选等活动为抓手，使行业活动丰富多彩，切实为企业的发展和进步服务。继续完善中国混凝土行业职业工程师系列宣贯教材，促进企业增强质量意识、环保意识、精品意识，坚持改革创新，坚持以人为本，坚持市场导向，坚持质量安全至上，着力转变发展方式，着力维护企业合法权益，着力提升从业人员素质，着力加强行业诚信建设，充分发挥桥梁和纽带作用，促进建筑业持续健康发展。根据住房城乡建设部和民政部对行业协会建设发展的总体要求，加快转型，努力适应新常态、新规则、新要求，规范自身行为，提升专业服务水平，强化行业自律，积极反映会员企业诉求，维护会员企业合法权益，真正成为具有较强凝聚力和较高公信度的行业协会。积极参与行业标准规范编制与宣贯工作，从供需两侧提高混凝土材料质量、技术的相关标准和要求，引导高端混凝土产品的需求、生产和应用。积极促进我国混凝土企业管理水平、企业质量保证能力和产品质量的提高，激励企业进步，促进行业发展，为企业在市场经济条件下创造良好的竞争环境，坚持从标准化、工艺设计、信息化、节能环保以及资源综合利用等方面入手，积极推动混凝土行业的绿色低碳生产。努力提升我国混凝土行业的整体形象，提高混凝土行业在建筑业乃至全社会的地位和影响力，更好地发挥全国混凝土行业平台应有的作用。